Η Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται να εγκαταλείψει τη λογική της απλής αναδιανομής πόρων και να περάσει στη δημιουργία νέου πλούτου, αξιοποιώντας ένα από τα σημαντικότερα στρατηγικά της περιουσιακά στοιχεία: το ραδιοφάσμα. Αυτό υποστηρίζει ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και πρόεδρος του Eurogroup, Κυριάκος Πιερρακάκης, σε άρθρο του στους Financial Times, όπου εισηγείται τη συγκρότηση μιας Ευρωπαϊκής Ένωσης Ραδιοφάσματος ως εργαλείου ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας, της τεχνολογικής αυτονομίας και της χρηματοδότησης των μελλοντικών ευρωπαϊκών επενδύσεων.
Στο άρθρο με τίτλο «Για να δημιουργήσει πλούτο, η Ευρώπη πρέπει να αξιοποιήσει τα οφέλη του ραδιοφάσματος», ο Έλληνας υπουργός υποστηρίζει ότι η ενιαία διαχείριση του φάσματος μπορεί να επιταχύνει την ανάπτυξη των δικτύων 6G, να μειώσει τα εμπόδια στις επενδύσεις των τηλεπικοινωνιακών παρόχων και να δημιουργήσει μια νέα, σταθερή πηγή εσόδων για τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό.
Η ενιαία αγορά χρειάζεται ενιαία πολιτική για το φάσμα
Ο Κυριάκος Πιερρακάκης επισημαίνει ότι η σημερινή συζήτηση για τον επόμενο πολυετή προϋπολογισμό της ΕΕ επικεντρώνεται σχεδόν αποκλειστικά στην ανακατανομή των διαθέσιμων πόρων, τη στιγμή που οι ανάγκες για άμυνα, τεχνητή νοημοσύνη, πράσινη μετάβαση και ψηφιακές υποδομές αυξάνονται διαρκώς. Όπως σημειώνει, η ιστορία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης δείχνει ότι οι μεγάλες αλλαγές δεν προήλθαν από τη διανομή του υπάρχοντος πλούτου, αλλά από τη δημιουργία νέας οικονομικής αξίας, όπως συνέβη με την ενιαία αγορά και το ευρώ. Στο πλαίσιο αυτό, χαρακτηρίζει το ραδιοφάσμα στρατηγικό παραγωγικό πόρο, καθώς αποτελεί τη βάση πάνω στην οποία αναπτύσσονται οι εφαρμογές τεχνητής νοημοσύνης, οι υποδομές cloud, οι ψηφιακές δημόσιες υπηρεσίες, οι αμυντικές επικοινωνίες και ο βιομηχανικός αυτοματισμός. Ωστόσο, επισημαίνει ότι, παρά την ύπαρξη ενιαίας αγοράς, η Ευρώπη εξακολουθεί να διαχειρίζεται το φάσμα μέσα από 27 διαφορετικά καθεστώτα αδειοδότησης, γεγονός που αυξάνει το κόστος, δημιουργεί αβεβαιότητα και επιβραδύνει τις επενδύσεις.
Ο υπουργός προτείνει η μετάβαση από το 5G στο 6G να αποτελέσει την αφετηρία για μια κοινή ευρωπαϊκή πολιτική στο φάσμα. Η ιδιοκτησία του θα παραμείνει στα κράτη-μέλη και οι υφιστάμενες άδειες θα διατηρηθούν έως τη λήξη τους, όμως οι νέες εκχωρήσεις θα πραγματοποιούνται με κοινό ευρωπαϊκό πλαίσιο, συντονισμένα χρονοδιαγράμματα, εναρμονισμένους όρους αδειοδότησης και ενιαία τεχνικά πρότυπα.
Νέα χρηματοδοτικά εργαλεία για το 6G και την τεχνητή νοημοσύνη
Κατά τον Κυριάκο Πιερρακάκη, η προσέγγιση αυτή θα ενισχύσει την επενδυτική ασφάλεια, θα μειώσει το κόστος χρηματοδότησης των τηλεπικοινωνιακών έργων και θα επιταχύνει την ανάπτυξη των δικτύων νέας γενιάς, ενισχύοντας συνολικά την τεχνολογική και βιομηχανική βάση της Ευρώπης. Παράλληλα, προτείνει τα μελλοντικά έσοδα από τις εκχωρήσεις φάσματος να αξιοποιηθούν ως νέος ίδιος πόρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Συγκεκριμένα, εισηγείται έως και το 75% των σχετικών εσόδων να κατευθύνεται στον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό, ενώ το υπόλοιπο 25% να ενισχύει ειδική χρηματοδοτική διευκόλυνση της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων για έργα συνδεσιμότητας, τεχνητής νοημοσύνης, κβαντικών τεχνολογιών και ψηφιακών δικτύων. Απαντώντας στις ενστάσεις ότι το ραδιοφάσμα αποτελεί εθνική αρμοδιότητα, ο πρόεδρος του Eurogroup υπογραμμίζει ότι πολλές από τις σημαντικότερες ευρωπαϊκές πολιτικές ξεκίνησαν ως αποκλειστικά εθνικές αρμοδιότητες, πριν η οικονομική πραγματικότητα επιβάλει μεγαλύτερη ενοποίηση. Όπως καταλήγει, το ζητούμενο δεν είναι αν τα κράτη μπορούν να διαχειρίζονται μόνα τους το φάσμα, αλλά αν ο σημερινός κατακερματισμός εξυπηρετεί τις ανάγκες μιας ενιαίας ψηφιακής οικονομίας.
«Η ιστορία της Ευρώπης προχώρησε μέσα από την κοινή αξιοποίηση στρατηγικών πόρων. Σήμερα, ο αντίστοιχος πόρος είναι η συνδεσιμότητα», σημειώνει, υποστηρίζοντας ότι ο ευρωπαϊκός προϋπολογισμός πρέπει να συμβάλει όχι μόνο στη διάθεση των πόρων, αλλά και στη δημιουργία τους» προσέθεσε ο Κυριάκος Πιερρακάκης.
