Σημαντικές εξελίξεις δρομολογούνται στο μέτωπο των συμβασιούχων του Δημοσίου, με το σχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών για τους εργαζόμενους στους δήμους να αποκτά χαρακτηριστικά «πιλότου» για ευρύτερες παρεμβάσεις στο κράτος. Σύμφωνα με πληροφορίες, η ρύθμιση που αφορά χιλιάδες εργαζομένους σε δημοτικούς παιδικούς σταθμούς ενδέχεται να αποτελέσει το πρότυπο για αντίστοιχες λύσεις και σε άλλους φορείς της δημόσιας διοίκησης.
Η πρωτοβουλία του υπουργού Εσωτερικών Θεόδωρου Λιβάνιου προβλέπει ειδική διαδικασία πρόσληψης για εργαζόμενους που απασχολούνται επί σειρά ετών σε δομές των δήμων, με αυξημένη μοριοδότηση της προϋπηρεσίας τους. Η ρύθμιση στοχεύει πρωτίστως στους περίπου 9.000 συμβασιούχους των δημοτικών παιδικών σταθμών, οι οποίοι καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες των υπηρεσιών.
Το κρίσιμο τεστ του Συμβουλίου της Επικρατείας
Το μεγάλο στοίχημα για την κυβέρνηση είναι η συνταγματική θωράκιση της νέας διαδικασίας. Εφόσον το μοντέλο περάσει τον έλεγχο του Συμβουλίου της Επικρατείας και εφαρμοστεί χωρίς νομικά εμπόδια, τότε θα μπορούσε να ανοίξει ο δρόμος για ανάλογες παρεμβάσεις και σε άλλες κατηγορίες συμβασιούχων του Δημοσίου, είτε χρηματοδοτούνται από προγράμματα ΕΣΠΑ είτε από εθνικούς πόρους.
Στο κυβερνητικό επιτελείο εκτιμούν ότι μια επιτυχής εφαρμογή στους ΟΤΑ θα δημιουργήσει ένα νέο θεσμικό προηγούμενο για τη διαχείριση χρόνιων προβλημάτων στελέχωσης σε κρίσιμες δημόσιες υπηρεσίες. Παράλληλα, θα προσφέρει λύση σε εργαζόμενους που βρίσκονται επί χρόνια σε καθεστώς εργασιακής αβεβαιότητας, παρά το γεγονός ότι καλύπτουν μόνιμες λειτουργικές ανάγκες.
Επέκταση και σε άλλες υπηρεσίες
Πέρα από τους παιδικούς σταθμούς, το σχέδιο αγγίζει και προσωπικό που απασχολείται σε ανταποδοτικές, κοινωνικές, τεχνικές, πολιτιστικές και αθλητικές υπηρεσίες των δήμων. Παράλληλα, προβλέπεται η δυνατότητα να μην ασκούν οι δημοτικές αρχές υποχρεωτικά εφέσεις κατά δικαστικών αποφάσεων που δικαιώνουν συμβασιούχους με πολυετή παρουσία στους ίδιους φορείς.
Το ενδιαφέρον, ωστόσο, επικεντρώνεται πλέον στο κατά πόσο η συγκεκριμένη φόρμουλα θα μπορέσει να αποτελέσει τον «οδηγό» για μια ευρύτερη αναδιάρθρωση του καθεστώτος απασχόλησης συμβασιούχων σε ολόκληρο το Δημόσιο. Αν το εγχείρημα πετύχει στους ΟΤΑ, τότε δεν αποκλείεται να δρομολογηθούν αντίστοιχες πρωτοβουλίες σε κοινωνικές δομές, φορείς υγείας και άλλες υπηρεσίες που βασίζονται διαχρονικά σε προσωπικό ορισμένου χρόνου.
