Την ελληνική εμπειρία από τον ψηφιακό μετασχηματισμό της φορολογικής διοίκησης παρουσίασε ο διοικητής της ΑΑΔΕ, Γιώργος Πιτσιλής, σε διεθνές εργαστήριο του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου (ΔΝΤ) στο Πακιστάν, αναδεικνύοντας τη σημασία της θεσμικής ανεξαρτησίας, της αξιοποίησης των δεδομένων και της εμπιστοσύνης των φορολογουμένων.
Η παρέμβαση του επικεφαλής της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) πραγματοποιήθηκε διαδικτυακά στο εργαστήριο «Reforms for a Modern and Growth-Friendly Tax System in Pakistan», το οποίο διοργανώθηκε στις 20 και 21 Οκτωβρίου 2026 στο Ισλαμαμπάντ, από την κυβέρνηση του Πακιστάν και το ΔΝΤ. Ο Γιώργος Πιτσιλής συμμετείχε στη συζήτηση για την προσαρμογή της φορολογικής διοίκησης στις διεθνείς βέλτιστες πρακτικές, με έμφαση στην ψηφιοποίηση, τη φορολογική συμμόρφωση και την εμπιστοσύνη των πολιτών. Τη συζήτηση συντόνισε ο επικεφαλής της φορολογικής αρχής του Πακιστάν (Federal Board of Revenue – FBR), Rashid Mahmood Langrial.
Παρουσιάζοντας την πορεία μεταρρύθμισης της ελληνικής φορολογικής διοίκησης, ο διοικητής της ΑΑΔΕ έδωσε ιδιαίτερη έμφαση στην ίδρυση της Αρχής το 2017. Όπως ανέφερε, η λειτουργική ανεξαρτησία, η επαγγελματική διοίκηση και η λογοδοσία αποτελούν βασικές προϋποθέσεις για τη δημιουργία ενός σύγχρονου και αποτελεσματικού φορολογικού μηχανισμού. Παράλληλα, υπογράμμισε ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός δεν εξαντλείται στην εγκατάσταση νέων τεχνολογικών συστημάτων. Απαιτεί σταθερή στρατηγική, ισχυρούς θεσμούς και επένδυση στο ανθρώπινο δυναμικό, ώστε τα ψηφιακά εργαλεία να βελτιώνουν ουσιαστικά την εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων.
Στο πλαίσιο αυτό, παρουσίασε βασικές ψηφιακές παρεμβάσεις που εφαρμόζονται στην Ελλάδα:
- myDATA: Η ψηφιακή πλατφόρμα για την ηλεκτρονική διαβίβαση και αξιοποίηση φορολογικών δεδομένων, η οποία ενισχύει τη διαφάνεια των συναλλαγών και διευκολύνει την απλούστευση των διαδικασιών.
- Διασύνδεση ταμειακών συστημάτων και POS: Η ηλεκτρονική σύνδεση των ταμειακών μηχανών με τα τερματικά πληρωμών για την αποτελεσματικότερη παρακολούθηση των συναλλαγών.
- Ψηφιακό δελτίο αποστολής: Η καταγραφή της διακίνησης αγαθών με ψηφιακά μέσα, με στόχο την ενίσχυση της ιχνηλασιμότητας.
- Αυτοματοποιημένες επιστροφές ΦΠΑ: Η επιτάχυνση της διεκπεραίωσης επιστροφών φόρου, σε συνδυασμό με συστήματα ανάλυσης κινδύνου για την επιλογή των υποθέσεων που χρειάζονται έλεγχο.
Οι παρεμβάσεις αυτές εντάσσονται σε ένα μοντέλο φορολογικής διοίκησης που επιδιώκει να αξιοποιεί τα διαθέσιμα δεδομένα τόσο για την απλούστευση των υποχρεώσεων των φορολογουμένων όσο και για την αποτελεσματικότερη στόχευση των ελεγκτικών μηχανισμών.
Η μείωση του κενού ΦΠΑ ως δείκτης αποτελεσματικότητας
Αναφερόμενος στα αποτελέσματα των μεταρρυθμίσεων, ο Γιώργος Πιτσιλής επικαλέστηκε εκτιμήσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σύμφωνα με τις οποίες το κενό συμμόρφωσης στον ΦΠΑ στην Ελλάδα μειώθηκε από 24% το 2019 σε 11,4% το 2023.
Το συγκεκριμένο μέγεθος αποτυπώνει τη διαφορά μεταξύ των εσόδων από ΦΠΑ που θα μπορούσαν θεωρητικά να εισπραχθούν και εκείνων που πράγματι εισπράττονται. Η μείωσή του αποτελεί ένδειξη βελτίωσης της φορολογικής συμμόρφωσης, χωρίς να αποτελεί από μόνη της πλήρη αποτίμηση του συνόλου των επιπτώσεων των ψηφιακών μεταρρυθμίσεων. Σύμφωνα με τον διοικητή της ΑΑΔΕ, η αξιοποίηση της τεχνολογίας πρέπει να συνδέεται με συγκεκριμένα αποτελέσματα και όχι απλώς με την αύξηση του όγκου των δεδομένων που συγκεντρώνει η διοίκηση. Στόχος είναι η διευκόλυνση της συμμόρφωσης, η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των ελέγχων και η διαμόρφωση μιας σταθερής σχέσης εμπιστοσύνης με τους φορολογουμένους. Ο Γιώργος Πιτσιλής έθεσε ως κριτήριο αξιολόγησης μιας σύγχρονης φορολογικής διοίκησης τα μετρήσιμα αποτελέσματα στην καθημερινή λειτουργία της. Σε αυτά περιλαμβάνονται η ταχύτητα επιστροφής φόρων, η αποτελεσματικότητα των ελέγχων, η επίλυση φορολογικών διαφορών και η ποιότητα εξυπηρέτησης πολιτών και επιχειρήσεων. Η προσέγγιση αυτή μετατοπίζει το βάρος από τον αριθμό των διαθέσιμων ψηφιακών εφαρμογών στην πραγματική επίδρασή τους στη λειτουργία του κράτους και στη σχέση του με τον φορολογούμενο. Η μείωση της γραφειοκρατίας, ο περιορισμός του διοικητικού κόστους και η δημιουργία συνθηκών υγιούς ανταγωνισμού αποτελούν τους βασικούς στόχους της ψηφιακής μετάβασης.
Στο διεθνές εργαστήριο συμμετείχαν στελέχη του ΔΝΤ, της κυβέρνησης και της φορολογικής διοίκησης του Πακιστάν, εκπρόσωποι διεθνών οργανισμών και εμπειρογνώμονες φορολογικής πολιτικής. Αντικείμενο των εργασιών ήταν η ανταλλαγή εμπειριών και πρακτικών για τη διαμόρφωση ενός αποτελεσματικότερου φορολογικού συστήματος, φιλικού προς την οικονομική ανάπτυξη.
