Στις Βρυξέλλες βρίσκεται σήμερα ο Κωστής Χατζηδάκης, προσκεκλημένος της αυστριακής κυβέρνησης στην ημερίδα για τη δημιουργία της ευρωπαϊκής «Συμμαχίας για τη Μείωση της Γραφειοκρατίας». Η πρόσκληση έχει σαφές πολιτικό και μεταρρυθμιστικό περιεχόμενο, καθώς ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης καλείται να παρουσιάσει την ελληνική εμπειρία από παρεμβάσεις για ένα πιο λειτουργικό κράτος, μεταξύ άλλων τον νόμο «Για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη» και την επιτάχυνση της απονομής των συντάξεων, δύο πεδία στα οποία είχε προσωπική εμπλοκή. Η σημασία της πρωτοβουλίας αποτυπώνεται και στο επίπεδο των συμμετοχών. Στην ημερίδα συμμετέχουν ο Ευρωπαίος Επίτροπος Valdis Dombrovskis, ο αντιπρόεδρος της βελγικής κυβέρνησης Vincent Van Peteghem, η Ιταλίδα υπουργός Θεσμικών Μεταρρυθμίσεων Maria Elisabetta Alberti Casellati και ο Γερμανός υφυπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Gunther Krichbaum, μαζί με εκπροσώπους συνολικά 16 κρατών-μελών.
Το ευρωπαϊκό στοίχημα της απλούστευσης
Στο επίκεντρο της νέας Συμμαχίας βρίσκεται η προσπάθεια για απλούστερη νομοθεσία, λιγότερες διοικητικές διαδικασίες και εφαρμογή της αρχής «μόνον άπαξ», ώστε πολίτες και επιχειρήσεις να μην υποχρεώνονται να προσκομίζουν επανειλημμένα στοιχεία και δικαιολογητικά που το Δημόσιο ήδη διαθέτει. Πρόκειται για ένα ζήτημα που ξεπερνά την απλή ψηφιοποίηση των υπηρεσιών. Η ουσία της μεταρρύθμισης είναι να αλλάξει η ίδια η διοικητική διαδικασία: να καταργούνται περιττές απαιτήσεις, να αξιοποιούνται τα στοιχεία που βρίσκονται ήδη στα κρατικά μητρώα και να περιορίζεται η ανάγκη του πολίτη να λειτουργεί ως «μεταφορέας» εγγράφων από υπηρεσία σε υπηρεσία.
Σε αυτό το πεδίο η Ελλάδα έχει προχωρήσει σε σημαντικές παρεμβάσεις, χωρίς όμως η μάχη με τη γραφειοκρατία να θεωρείται ολοκληρωμένη. Το επόμενο ζητούμενο είναι η ψηφιακή διοίκηση να μεταφράζεται σε λιγότερες υποχρεώσεις για τον πολίτη και ταχύτερη ολοκλήρωση των διαδικασιών.
Η ελληνική εμπειρία στο τραπέζι
Η παρουσία του Χατζηδάκη στις Βρυξέλλες αποκτά επομένως ιδιαίτερο ενδιαφέρον, καθώς η Ελλάδα καλείται να παρουσιάσει συγκεκριμένες μεταρρυθμίσεις που εφαρμόστηκαν τα τελευταία χρόνια. Στον πυρήνα τους βρίσκονται ο ψηφιακός εκσυγχρονισμός του Δημοσίου, η επιτάχυνση της έκδοσης συντάξεων, το 1555 στο υπουργείο Εργασίας και το 1566 στην υγεία, η προώθηση του Κτηματολογίου και η ενίσχυση της διαλειτουργικότητας των κρατικών υπηρεσιών. Ιδιαίτερη θέση έχει ο νόμος για «ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη», ο οποίος περιλαμβάνει 14 παρεμβάσεις για τη μείωση της γραφειοκρατίας. Μεταξύ άλλων προβλέπεται η αντικατάσταση δικαιολογητικών που ήδη διαθέτει το Δημόσιο με υπεύθυνες δηλώσεις, η αξιοποίηση της διαλειτουργικότητας και η απλούστευση διαδικασιών που αφορούν την καθημερινή συναλλαγή των πολιτών με το κράτος.
Το ευρωπαϊκό εγχείρημα επιχειρεί τώρα να μεταφέρει αυτή τη λογική σε επίπεδο κρατών-μελών. Και για την Ελλάδα το ενδιαφέρον δεν βρίσκεται μόνο στην παρουσίαση όσων έχουν γίνει, αλλά και στο επόμενο βήμα: να περάσει η διοικητική απλούστευση από τις επιμέρους ψηφιακές υπηρεσίες στην ίδια τη λειτουργία του κράτους.
