Ένα εκτεταμένο πακέτο φορολογικών ελαφρύνσεων, οικονομικών ενισχύσεων και μισθολογικών παρεμβάσεων, με προβλέψεις για επίδομα Χριστουγέννων 500 ευρώ στους δημοσίους υπαλλήλους, ετήσια ενίσχυση 400 ευρώ στους συνταξιούχους και ευνοϊκότερη φορολογική μεταχείριση οικογενειών, αγροτών και ελεύθερων επαγγελματιών, περιλαμβάνει το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.
Το σχέδιο νόμου, που τέθηκε σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση στις 18 Οκτωβρίου 2026 από τον υπουργό Κυριάκο Πιερρακάκη, προβλέπει ακόμη τη σταδιακή κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος για τα νομικά πρόσωπα, τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών, την επέκταση απαλλαγών από τον ΕΝΦΙΑ και τη δημιουργία νέου επενδυτικού λογαριασμού για παιδιά, με κρατική συμμετοχή στις εισφορές των οικογενειών.
Οι ρυθμίσεις εντάσσονται στον οικονομικό σχεδιασμό για την περίοδο 2027-2030. Η διαβούλευση ολοκληρώνεται την 1η Νοεμβρίου, στις 22:00, ενώ σύμφωνα με τον κυβερνητικό προγραμματισμό επιδιώκεται η ψήφιση του νομοσχεδίου εντός Νοεμβρίου.
Επίδομα Χριστουγέννων 500 ευρώ στους δημοσίους υπαλλήλους
Από τις πλέον χαρακτηριστικές προβλέψεις του σχεδίου νόμου είναι η θέσπιση επιδόματος εορτών Χριστουγέννων ύψους 500 ευρώ μικτά για τους δημοσίους υπαλλήλους και λειτουργούς.
Η πρώτη καταβολή προβλέπεται για τις 16 Δεκεμβρίου 2027, ενώ το επίδομα θα χορηγείται την ίδια ημερομηνία κάθε έτους, με χωριστή μισθοδοτική κατάσταση.
Για όσους δεν έχουν μισθοδοτηθεί ολόκληρο το έτος, το ποσό θα καταβάλλεται αναλογικά προς το διάστημα μισθοδοσίας τους.
Το επίδομα θα περιλαμβάνεται στις τακτικές αποδοχές και θα αποτελεί συντάξιμη αποδοχή.
Στα 400 ευρώ η ενίσχυση των συνταξιούχων
Σημαντική παρέμβαση προβλέπεται και για τους συνταξιούχους, με την αύξηση της οικονομικής ενίσχυσης στα 400 ευρώ καθαρά και την επέκτασή της, από τον Νοέμβριο του 2026, στο σύνολο των συνταξιούχων ηλικίας άνω των 65 ετών.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που συνοδεύουν το νομοσχέδιο, η διεύρυνση αφορά επιπλέον 270.000 δικαιούχους, με τον συνολικό αριθμό όσων θα λαμβάνουν την ενίσχυση να φτάνει τα 2,2 εκατομμύρια.
Το ίδιο ποσό προβλέπεται για συνταξιούχους άνω των 60 ετών που λαμβάνουν αποκλειστικά σύνταξη χηρείας, άτομα με αναπηρία και ανασφάλιστους υπερήλικες.
Παράλληλα, από την 1η Ιανουαρίου 2027 προβλέπεται αναπροσαρμογή των αναπηρικών επιδομάτων του ΟΠΕΚΑ και του e-ΕΦΚΑ, με βάση το ΑΕΠ και τον πληθωρισμό.
Μηδενικός φορολογικός συντελεστής για τρίτεκνους και αγρότες
Στη φορολογία εισοδήματος, το σχέδιο νόμου προβλέπει μηδενικό συντελεστή έως τις 20.000 ευρώ για τις τρίτεκνες οικογένειες, από το φορολογικό έτος 2027.
Σύμφωνα με τους κυβερνητικούς υπολογισμούς, η παρέμβαση θα ωφελήσει περίπου 87.000 τρίτεκνους, από τους 152.000 που βρίσκονται πάνω από το σημερινό αφορολόγητο όριο. Το σχετικό όριο αυξάνεται, κατά τα στοιχεία της προτεινόμενης ρύθμισης, από 14.364 σε 25.364 ευρώ. Για τους μισθωτούς οι μειώσεις προβλέπεται να αποτυπωθούν από την 1η Ιανουαρίου 2027.
Αντίστοιχα, για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες προβλέπεται μηδενικός φορολογικός συντελεστής έως τις 20.000 ευρώ από το φορολογικό έτος 2026, με τις σχετικές ελαφρύνσεις να αποτυπώνονται στις φορολογικές δηλώσεις του 2027.
Εκτιμάται ότι θα ωφεληθούν περίπου 47.000 αγρότες, ενώ για αγρότη χωρίς τέκνα το αφορολόγητο όριο αυξάνεται από 8.633 σε 22.204 ευρώ.
Ειδική μέριμνα προβλέπεται επίσης για μονογονεϊκές οικογένειες λόγω χηρείας. Οι συντάξεις θανάτου που λαμβάνουν εξαρτώμενα τέκνα δεν θα συνυπολογίζονται στο εισοδηματικό όριο των 3.000 ευρώ για τον χαρακτηρισμό τους ως εξαρτώμενων μελών. Η παρέμβαση αναμένεται να ωφελήσει περίπου 14.000 οικογένειες.
Τι αλλάζει για ελεύθερους επαγγελματίες και επιχειρήσεις
Παρεμβάσεις προβλέπονται και στον υπολογισμό του ελάχιστου ποσού καθαρού εισοδήματος των ελεύθερων επαγγελματιών.
Από το φορολογικό έτος 2026, οι επαγγελματίες που πληρούν συγκεκριμένες προϋποθέσεις φορολογικής και εργασιακής συνέπειας θα απαλλάσσονται από τις προσαυξήσεις που συνδέονται με τον κύκλο εργασιών και τη μισθοδοσία προσωπικού, καθώς και από το κριτήριο του υψηλότερου μισθού εργαζομένου.
Στις προϋποθέσεις περιλαμβάνονται η υποβολή όλων των απαιτούμενων στοιχείων στο myDATA, η διασύνδεση POS και ταμειακών μηχανών και η απουσία φορολογικών ή εργατικών παραβάσεων κατά την προηγούμενη πενταετία.
Παράλληλα, η μείωση κατά 50% του ελάχιστου ποσού καθαρού εισοδήματος επεκτείνεται σε επαγγελματίες που δραστηριοποιούνται σε οικισμούς έως 2.000 κατοίκους, αντί 1.500 σήμερα, και έως 2.200 κατοίκους στη Δυτική Μακεδονία.
Για τους εκμεταλλευτές ταξί, το ελάχιστο εισόδημα θα προσδιορίζεται με βάση το ποσοστό ιδιοκτησίας τους επί του οχήματος. Προβλέπεται επίσης απαλλαγή για ανήλικα τέκνα που κατέχουν άδεια εκμετάλλευσης ταξί.
Από το φορολογικό έτος 2027, η προκαταβολή φόρου των ατομικών επιχειρήσεων μειώνεται από 55% σε 50%.
Κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος για τα νομικά πρόσωπα
Το σχέδιο νόμου καθορίζει διαφορετικό χρονοδιάγραμμα κατάργησης του τέλους επιτηδεύματος, ανάλογα με την έδρα ή την εγκατάσταση του νομικού προσώπου.
Από το φορολογικό έτος 2026, προβλέπεται κατάργηση του τέλους για έδρες και υποκαταστήματα εκτός Περιφέρειας Αττικής, καθώς και για όσα βρίσκονται στην Περιφερειακή Ενότητα Νήσων Αττικής.
Για τις εγκαταστάσεις εντός της υπόλοιπης Περιφέρειας Αττικής, προβλέπεται μείωση 50% το φορολογικό έτος 2027 και πλήρης κατάργηση το 2028.
Επιπλέον, οι ασφαλιστικές εισφορές των εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα προβλέπεται να μειωθούν κατά 0,5 ποσοστιαίες μονάδες από τον Απρίλιο του 2027, με το σύνολο της μείωσης να αφορά τις εισφορές εργαζομένου.
Φιλοδωρήματα, ηλεκτρονικές πληρωμές και φορολόγηση στελεχών
Το αφορολόγητο όριο για προαιρετικά φιλοδωρήματα μισθωτών από πελάτες αυξάνεται από τα σημερινά 300 ευρώ μηνιαίως σε 6.000 ευρώ ετησίως, με εφαρμογή από το φορολογικό έτος 2026.
Παράλληλα, παρατείνονται για το 2027 τα φορολογικά κίνητρα ηλεκτρονικών πληρωμών. Διατηρείται η έκπτωση από το φορολογητέο εισόδημα του 30% συγκεκριμένων δαπανών, έως 5.000 ευρώ ετησίως, ενώ οι δαπάνες ιατρικών υπηρεσιών θα συνεχίσουν να υπολογίζονται διπλά για την κάλυψη της απαιτούμενης δαπάνης ηλεκτρονικών συναλλαγών.
Στο πεδίο της φορολογίας στελεχών επιχειρήσεων προβλέπεται αύξηση από 5% σε 15% του συντελεστή φορολόγησης αμοιβών που καταβάλλονται από διανομή κερδών σε μέλη διοικητικών συμβουλίων και στελέχη, για το μέρος που υπερβαίνει τις 60.000 ευρώ.
Αλλαγές στον ΕΝΦΙΑ και στη φορολογία ακινήτων
Από το 2027 προβλέπεται κατάργηση του ΕΝΦΙΑ στις προβλεπόμενες κύριες κατοικίες σε οικισμούς έως 2.000 κατοίκους, με το όριο να αυξάνεται σε 2.200 κατοίκους στη Δυτική Μακεδονία.
Η επέκταση αναμένεται να καλύψει 131 επιπλέον οικισμούς και περίπου 62.000 περισσότερους ιδιοκτήτες.
Από την 1η Ιουλίου 2027 προβλέπεται επίσης αύξηση του φόρου μεταβίβασης κατοικιών για αγοραστές που είναι φυσικά πρόσωπα και δεν έχουν φορολογική κατοικία στην Ευρωπαϊκή Ένωση ή στον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο.
Παρατείνονται για το 2027 η φορολογική απαλλαγή για κενά ακίνητα που διατίθενται προς μακροχρόνια μίσθωση, η αναστολή του φόρου υπεραξίας από μεταβιβάσεις, η αναστολή ΦΠΑ στα νέα ακίνητα και η μείωση φόρου εισοδήματος για δαπάνες αναβάθμισης κτιρίων.
Αύξηση επιδόματος γέννησης για πολύτεκνες οικογένειες
Το σχέδιο νόμου προβλέπει πρόσθετη αύξηση 1.000 ευρώ για κάθε τέκνο από το τέταρτο και μετά στο επίδομα γέννησης των πολύτεκνων οικογενειών.
Έτσι, το επίδομα διαμορφώνεται σε 4.500 ευρώ για τέσσερα εξαρτώμενα τέκνα, 5.500 ευρώ για πέντε και 6.500 ευρώ για έξι, με ανάλογη προσαύξηση για περισσότερα παιδιά.
Η ρύθμιση προβλέπεται να καλύπτει γεννήσεις από την 1η Ιανουαρίου 2026 και εκτιμάται ότι αφορά περίπου 2.500 πολύτεκνες οικογένειες ετησίως.
Νέος επενδυτικός λογαριασμός για παιδιά με κρατική συμμετοχή έως 1.200 ευρώ
Από τις σημαντικότερες νέες πρωτοβουλίες είναι η θέσπιση του Ατομικού Επενδυτικού Λογαριασμού Ανηλίκων (ΑΕΛΑ), ενός μηχανισμού μακροχρόνιας αποταμίευσης και επένδυσης υπέρ των παιδιών.
Για κάθε δικαιούχο παιδί, ο ασκών τη γονική μέριμνα ή επιμέλεια θα μπορεί να ανοίγει έναν λογαριασμό, εφόσον το παιδί δεν έχει συμπληρώσει το δεύτερο έτος της ηλικίας του κατά την υποβολή της αίτησης.
Το Δημόσιο θα καταβάλλει ισόποση συνεισφορά με τις επιλέξιμες καταθέσεις στον λογαριασμό, έως 1.200 ευρώ ετησίως, με το ανώτατο όριο να αυξάνεται κατά 10% ανά πενταετία.
Το συνολικό ποσό εισφορών δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 10.000 ευρώ ετησίως.
Οι επενδύσεις θα πραγματοποιούνται σε επιλέξιμα χρηματοπιστωτικά προϊόντα, όπως ομόλογα, αμοιβαία κεφάλαια και μετοχές, με αποκλεισμό πολύπλοκων προϊόντων υψηλού κινδύνου. Θα προβλέπονται διαφορετικά επενδυτικά προφίλ, με δυνατότητα επιλογής προϊόντων που περιλαμβάνουν μηχανισμό εγγύησης κεφαλαίου.
Κατά κανόνα, τα κεφάλαια δεν θα μπορούν να αναληφθούν πριν από τη συμπλήρωση του 18ου έτους, με ειδικές εξαιρέσεις για σοβαρούς λόγους υγείας και περιπτώσεις θανάτου.
Οι εισφορές και οι αποδόσεις του λογαριασμού θα απολαμβάνουν προβλεπόμενες φορολογικές απαλλαγές, ενώ οι σχετικές καταβολές δεν θα προσμετρώνται στα εισοδηματικά κριτήρια κοινωνικών παροχών.
Ενίσχυση 5.000 ευρώ για εγκατάσταση στο Καστελλόριζο
Ειδικό οικονομικό κίνητρο προβλέπεται για τους κατοίκους ή όσους μεταφέρουν την κύρια κατοικία τους στον Δήμο Μεγίστης.
Η ενίσχυση ανέρχεται σε 5.000 ευρώ ετησίως, με επιπλέον 1.000 ευρώ για κάθε ανήλικο εξαρτώμενο μέλος του νοικοκυριού.
Για τη χορήγησή της απαιτείται παραμονή ή μεταφορά της κύριας κατοικίας στον Δήμο για τουλάχιστον ένα πλήρες έτος.
Συμπληρωματικός προϋπολογισμός 300 εκατομμυρίων ευρώ
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει και συμπληρωματικό Κρατικό Προϋπολογισμό για το 2026, με αύξηση των πιστώσεων του εθνικού σκέλους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων κατά 300 εκατομμύρια ευρώ.
Τα ποσά προορίζονται για δράσεις ενεργειακής αυτονομίας και ανθεκτικότητας, καθώς και για έργα υποδομών.
Παράλληλα, εισάγονται ειδικές συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις για γονείς ένστολων που απεβίωσαν λόγω τρομοκρατικών πράξεων ή εγκλημάτων βίας συνδεόμενων με την υπηρεσιακή τους ιδιότητα, καθώς και για συγκεκριμένες κατηγορίες συνταξιούχων του ειδικού συνταξιοδοτικού καθεστώτος του Δημοσίου.
Πότε ολοκληρώνεται η διαβούλευση
Η δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση θα παραμείνει ανοικτή έως την Κυριακή 1η Νοεμβρίου 2026, στις 22:00, με δυνατότητα υποβολής παρατηρήσεων από πολίτες, επαγγελματικούς φορείς και κοινωνικούς εταίρους.
Η κυβέρνηση επιδιώκει την ολοκλήρωση της νομοθετικής διαδικασίας εντός Νοεμβρίου, ώστε να τεθούν σε εφαρμογή οι ρυθμίσεις σύμφωνα με τα επιμέρους χρονοδιαγράμματα.
