Σταδιακά προχωρά η ΟΣΥ στην εγκατάσταση καμερών στα λεωφορεία για την επιτήρηση των λεωφορειολωρίδων και των παραβάσεων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας, καθώς ο διαγωνισμός που προκήρυξε τον Νοέμβριο κρίθηκε φωτογραφικός από την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ). Η Αρχή ζήτησε την πλήρη ακύρωση της διακήρυξης, καθώς οι όροι της θεωρήθηκαν δυσανάλογοι, περιοριστικοί και ασαφείς, αφήνοντας λίγες εταιρείες σε θέση να ανταποκριθούν. Στην απόφασή της αναφέρει ότι «η ύπαρξη των προσβαλλόμενων όρων είναι πιθανό να εμπόδισε τη συμμετοχή άλλων οικονομικών φορέων και συνεπώς η διακήρυξη πρέπει να ακυρωθεί στο σύνολό της, ώστε η ανάθεση της σύμβασης να επαναπροκηρυχθεί μετά από αναπροσαρμογή των επίμαχων όρων». Η εξέλιξη αυτή σημαίνει ότι η διαδικασία επανεκκινεί από την αρχή, καθυστερώντας το έργο των 600 καμερών προϋπολογισμού 1,56 εκατ. ευρώ, που είχε αποσπαστεί από τον μεγαλύτερο διαγωνισμό του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης για 1.000 κάμερες, με στόχο ταχύτερη υλοποίηση. Η ΟΣΥ και ο ΟΑΣΑ προχωρούν προσωρινά σε απευθείας αναθέσεις για την επέκταση του συστήματος σε μικρότερο αριθμό οχημάτων. Πρόσφατα, η ΟΣΥ υπέγραψε σύμβαση με την εταιρεία WINGS ICT Solutions Α.Ε. για την εγκατάσταση σε 15 οχήματα, ενώ ο ΟΑΣΑ προκήρυξε πρόσκληση σε εταιρεία τεχνολογίας για άλλα 10 λεωφορεία, με στόχο τον εντοπισμό παραβάσεων στάσης και κίνησης σε λεωφορειολωρίδες.
Η προσφυγή εταιρείας που συμμετείχε στον διαγωνισμό αφορούσε κυρίως: Δυσανάλογες απαιτήσεις τεχνικής ικανότητας και πιστοποιήσεις που δεν συνδέονται λειτουργικά με το αντικείμενο της σύμβασης. Ασαφή και μη μετρήσιμα κριτήρια αξιολόγησης. Απαίτηση διαλειτουργικότητας με προηγούμενο σύστημα, χωρίς δημόσιες προδιαγραφές. Η ΕΑΔΗΣΥ έκρινε ότι οι εν λόγω όροι περιορίζουν τον ανταγωνισμό και αποκλείουν οικονομικούς φορείς με ικανότητα συμμετοχής, χωρίς δυνατότητα ισοδύναμης λύσης. Ειδικά η απαίτηση για διαλειτουργικότητα θεωρήθηκε φωτογραφικός όρος, καθώς είναι εφικτή μόνο από τον προηγούμενο ανάδοχο ή τους συνεργάτες του.
Ο διαγωνισμός προέβλεπε την εγκατάσταση 600 καμερών σε ισάριθμα λεωφορεία για την παρακολούθηση της κυκλοφορίας και την καταγραφή παραβάσεων, αξιοποιώντας αισθητήρες IoT, Big Data και επεξεργασία σε πραγματικό χρόνο. Οι κάμερες θα παρακολουθούν: Παραβάσεις στις λεωφορειολωρίδες. Ταχύτητα οχημάτων. Παραβίαση κόκκινου σηματοδότη. Παράνομη στάθμευση. Μη χρήση κράνους από οδηγούς δικύκλων. Τα δεδομένα θα διαβιβάζονται στους αρμόδιους φορείς και θα διαλειτουργούν με δημόσια πληροφοριακά συστήματα όπως το Μητρώο Οχημάτων, το φορολογικό μητρώο της ΑΑΔΕ και το Μητρώο Πολιτών.
Το πρόγραμμα στοχεύει στην ενίσχυση της ασφάλειας των επιβατών, στη βελτιστοποίηση δρομολογίων, στη μείωση του λειτουργικού κόστους και στη βελτίωση της εξυπηρέτησης του κοινού. Παρά ταύτα, οι διαδικασίες παραμένουν σε εκκρεμότητα, καθώς ο διαγωνισμός για 1.000 κάμερες δεν έχει ακόμη προκηρυχθεί, ενώ αντίστοιχα έργα οδηγήθηκαν στη δικαιοσύνη λόγω ενστάσεων.
Η προϊστορία του διαγωνισμού των καμερών που ακυρώθηκε
Η ΟΣΥ προκήρυξε τον Νοέμβριο του 2025 διαγωνισμό για την εγκατάσταση 600 καμερών σε λεωφορεία, με προϋπολογισμό 1,56 εκατ. ευρώ, προκειμένου να επιτηρούνται οι λεωφορειολωρίδες και να καταγράφονται παραβάσεις του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας. Το έργο είχε αποσπαστεί από τον μεγαλύτερο διαγωνισμό του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης για 1.000 κάμερες, ώστε να προχωρήσει ταχύτερα. Στα πρώτα στάδια του διαγωνισμού, υποβλήθηκε προδικαστική προσφυγή από εταιρεία που ενδιαφερόταν να συμμετάσχει, αμφισβητώντας όρους της διακήρυξης. Οι κύριες ενστάσεις αφορούσαν: δυσανάλογες τεχνικές απαιτήσεις και πιστοποιήσεις, ασαφή και μη μετρήσιμα κριτήρια αξιολόγησης και την υποχρέωση διαλειτουργικότητας με το υπάρχον σύστημα, χωρίς δημόσιες προδιαγραφές. Η εταιρεία υποστήριξε ότι οι όροι αυτοί περιορίζουν τον ανταγωνισμό και καθιστούν δυσχερή την υποβολή παραδεκτής προσφοράς.
Τον Μάρτιο του 2026, η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) έκανε δεκτή την προσφυγή και ακύρωσε πλήρως τη διακήρυξη, κρίνοντας ότι ορισμένοι όροι ήταν περιοριστικοί και φωτογραφικοί. Η απόφαση καθιστά απαραίτητη την επαναπροκήρυξη του έργου με αναπροσαρμοσμένους όρους. Στο μεταξύ, η ΟΣΥ και ο ΟΑΣΑ προχώρησαν σε προσωρινές απευθείας αναθέσεις για να επεκτείνουν το σύστημα σε μικρότερο αριθμό οχημάτων. Η ΟΣΥ υπέγραψε σύμβαση με την εταιρεία WINGS ICT Solutions Α.Ε. για εγκατάσταση καμερών σε 15 λεωφορεία έναντι 30.000 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ενώ ο ΟΑΣΑ δημοσιοποίησε πρόσκληση στην εταιρεία Hayden AI Technologies Ireland Limited για άλλα 10 λεωφορεία, με στόχο την καταγραφή παραβάσεων στάσης, στάθμευσης και παράνομης κίνησης σε λεωφορειολωρίδες. Μέχρι σήμερα, λειτουργούν μόνο οι 10 κάμερες που είχαν τοποθετηθεί πιλοτικά, οι οποίες καταγράφουν παραβάσεις αλλά δεν αποστέλλουν κλήσεις. Ο κύριος διαγωνισμός παραμένει ακυρωμένος και θα επανεκκινήσει με αναθεωρημένους όρους. Παράλληλα, ο μεγαλύτερος διαγωνισμός για 1.000 κάμερες στο οδικό δίκτυο δεν έχει ακόμη προκηρυχθεί.
Το πρόγραμμα των καμερών στοχεύει στην παρακολούθηση της κυκλοφορίας και τη βελτίωση της ασφάλειας των επιβατών. Οι κάμερες θα καταγράφουν ταχύτητα οχημάτων, παραβάσεις κόκκινου σηματοδότη, παράνομη στάθμευση, μη χρήση κράνους από οδηγούς δικύκλων και παραβάσεις στις λεωφορειολωρίδες. Τα δεδομένα θα διαβιβάζονται στους αρμόδιους φορείς και θα διαλειτουργούν με δημόσια πληροφοριακά συστήματα, όπως το Μητρώο Οχημάτων, το φορολογικό μητρώο της ΑΑΔΕ και το Μητρώο Πολιτών. Το έργο αποσκοπεί στη βελτίωση της ασφάλειας, στη μείωση του λειτουργικού κόστους, στην καλύτερη εξυπηρέτηση των επιβατών και στη βελτιστοποίηση των δρομολογίων μέσω ανάλυσης κυκλοφορίας, αξιοποιώντας αισθητήρες IoT, Big Data και επεξεργασία σε πραγματικό χρόνο.
