Νέες διευκρινίσεις για την ορθή καταχώριση συγκεκριμένων δαπανών στους προϋπολογισμούς των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης εξέδωσε το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Η εγκύκλιος, με αριθμό πρωτοκόλλου 2/78377/ΔΠΓΚ/19.10.2026 και ΑΔΑ ΨΚ0ΑΗ-ΓΟ3, αφορά μεταξύ άλλων τους δήμους, τις περιφέρειες και τα εποπτευόμενα νομικά τους πρόσωπα.
Το έγγραφο, που αναρτήθηκε στις 19 Οκτωβρίου, αποσαφηνίζει τον τρόπο χρήσης των Αναλυτικών Λογαριασμών Εξόδων (ΑΛΕ) σε δύο περιπτώσεις: στις αποδοχές και τις εργοδοτικές εισφορές των μετακλητών υπαλλήλων και στις δαπάνες λειτουργικής και χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing).
Μετακλητοί υπάλληλοι: Ποιοι κωδικοί χρησιμοποιούνται
Με την τροποποίηση του σχεδίου λογαριασμών που δημοσιεύθηκε τον Σεπτέμβριο, οι ΑΛΕ 2130112 και 2130112001, οι οποίοι αφορούσαν τις αμοιβές μετακλητών υπαλλήλων, κατέστησαν ανενεργοί.
Το ΓΛΚ διευκρινίζει ότι, για την πρόβλεψη των σχετικών δαπανών, πρέπει να χρησιμοποιούνται οι κατάλληλοι ΑΛΕ της μείζονος κατηγορίας 21 «Παροχές σε εργαζόμενους», οι οποίοι αφορούν τους τακτικούς υπαλλήλους. Η οδηγία καλύπτει τόσο τις αποδοχές όσο και τις αντίστοιχες εργοδοτικές εισφορές των μετακλητών.
Η διευκρίνιση έχει πρακτική σημασία για τις οικονομικές υπηρεσίες των δήμων κατά την εγγραφή και παρακολούθηση των σχετικών πιστώσεων, καθώς οι δύο ανενεργοί κωδικοί δεν πρέπει πλέον να χρησιμοποιούνται για την πρόβλεψη αυτών των δαπανών.
Leasing: Διαφορετική ταξινόμηση ανάλογα με τη σύμβαση
Η δεύτερη ενότητα της εγκυκλίου αφορά τις μισθώσεις και αποσαφηνίζει ότι η επιλογή του λογαριασμού εξαρτάται από το αν η σύμβαση είναι λειτουργική ή χρηματοδοτική.
Στις λειτουργικές μισθώσεις, χρησιμοποιούνται οι λογαριασμοί τρίτου βαθμού ανάλυσης 244 «Μισθώματα», που εντάσσονται στη μείζονα κατηγορία 24 «Αγαθά και υπηρεσίες». Η επιλογή του επιμέρους λογαριασμού γίνεται ανάλογα με το αντικείμενο της μίσθωσης, όπως κτίρια και υποδομές, μηχανολογικός εξοπλισμός ή μεταφορικά μέσα.
Στις χρηματοδοτικές μισθώσεις, η εγκύκλιος προβλέπει διαφορετικούς λογαριασμούς:
- 5420105: Χρηματοδοτικές μισθώσεις που αφορούν μακροπρόθεσμα δάνεια εσωτερικού.
- 5420207: Χρηματοδοτικές μισθώσεις που αφορούν μακροπρόθεσμα δάνεια εξωτερικού.
- 2650102: Τόκοι χρηματοδοτικών μισθώσεων εσωτερικού.
- 2650207: Τόκοι χρηματοδοτικών μισθώσεων εξωτερικού.
Η διάκριση είναι ιδιαίτερα χρήσιμη για δήμους που χρησιμοποιούν ή εξετάζουν συμβάσεις leasing για οχήματα, μηχανήματα και άλλον εξοπλισμό. Η οικονομική υπηρεσία θα πρέπει να ταξινομεί τη δαπάνη με βάση τον χαρακτήρα της σύμβασης και όχι απλώς το αντικείμενο που μισθώνεται.
Η εγκύκλιος απευθύνεται στους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης και, σύμφωνα με τον πίνακα διανομής της, ζητείται από τη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και Αναπτυξιακής Πολιτικής του Υπουργείου Εσωτερικών να την κοινοποιήσει σε όλους τους ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού, καθώς και στα νομικά πρόσωπα εποπτείας τους.
Οι οδηγίες εντάσσονται στην εφαρμογή του κοινού σχεδίου λογαριασμών και της οικονομικής ταξινόμησης του προϋπολογισμού των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. Δεν αποτελούν νέα διαδικασία συνολικής κατάρτισης των δημοτικών προϋπολογισμών για το 2027, αλλά στοχευμένες διευκρινίσεις για την ορθή εγγραφή συγκεκριμένων δαπανών.
Για τις οικονομικές υπηρεσίες της Αυτοδιοίκησης, το ζητούμενο είναι η ομοιόμορφη εφαρμογή των προβλεπόμενων κωδικών, ώστε οι σχετικές δαπάνες να αποτυπώνονται με συνέπεια στους προϋπολογισμούς και στα οικονομικά στοιχεία των φορέων.
Η εγκύκλιος: Δείτε το επίσημο έγγραφο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (PDF)
